«Rulo de la carne»: multan a frigoríficos en u$s6 millones por irregularidades en la exportación

El Gobierno detectó presuntas maniobras ilegales en el accionar de 19 empresas del sector cárnico. En detalle, cómo funciona el «rulo»

Los 19 frigoríficos que realizaron maniobras fraudulentas con exportaciones de carne recibirán multas «cercanas a los u$s6 millones», afirmó la titular de la Dirección General de Aduanas, Silvia Traverso. Entre las irregularidades que motivaron la sanción está la subfacturación de las ventas, en el marco de la maniobra conocida como «rulo de la carne«.

La funcionaria comentó que «las investigaciones que inició la Aduana hace tres meses nos permitieron detectar maniobras fraudulentas de 19 frigoríficos. Son empresas que declararon exportaciones de huesos sin carne como si fuera no apto para el consumo humano. Y, en realidad, lo que vendieron son cortes para el consumo».

Traverso señaló que, como consecuencia de esa acción, las multas que se aplican a los frigoríficos infractores «son cercanas a los u$s6 millones».

Qué irregularidades cometieron

«Las multas se aplican porque intentaron evadir el pago de los derechos de exportación y, por subfacturar la venta, ingresaron menos divisas que las correspondientes al mercado cambiario«, explicó la funcionaria, en declaraciones radiales.

En ese sentido, añadió: «Los frigoríficos hicieron una declaración inexacta, cuando en verdad tenían todos los elementos para hacerla como corresponde. Al detectarse la irregularidad, colaboró el Senasa, ya que había un certificado expedido por ese organismo, que decía que el producto era apto para consumo humano».

«La aplicación de las multas lleva un procedimiento. Los frigoríficos siempre tienen la posibilidad de discutir, de apelar al Tribunal Fiscal, a la Corte Suprema de Justicia. También pueden pagar voluntariamente y cumplir con sus obligaciones», enfatizó.

Traverso puntualizó además que las exportaciones de estos 19 frigoríficos se dirigieron a más de diez países, pero el mayor volumen se embarcó con destino a China y a Hong Kong.

Cómo funciona el «rulo de la carne«

El Gobierno investiga una maniobra por la cual algunos frigoríficos y empresas «fantasma» utilizan el mercado cambiario del «contado con liqui» para evitar la liquidación de divisas y subfacturan exportaciones de carne. Se trata de maniobras que, según la investigación preliminar del Gobierno, terminan encareciendo el precio del asado y de los demás cortes «populares» que se venden en carnicerías y supermercados.

«Hay algunos sectores que están presionando la demanda, haciendo un negocio de exportación, hacen el rulo ganadero: compran ganado, faenan, exportan y en algunos casos no liquidan, se quedan con las divisas en el exterior y después liquidan en el mercado paralelo», explica el ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas.

De acuerdo a la visión oficial, todo comenzó con el desmantelamiento de instrumentos de control en las exportaciones de carne. «A muchas empresas se le simplificó la cantidad de trámites a realizar, pero también les allanó el camino a operadores truchos. El relajamiento de los organismos de control llevó al descontrol en los mercados», explica una fuente oficial.

La otra «pata» del negocio se relaciona con la utilización de empresas -muchas de ella «fantasma»- que aprovechan la brecha entre las cotizaciones del «contado con liqui» y del tipo de cambio «oficial».

Así lo explica una fuente oficial que está al tanto de la maniobra investigada: «Detectamos empresas insolventes que realizaron operaciones de exportación de carnes a China que no liquidaban divisas y entraban los dólares a través del «contado con liqui», obteniendo una gran diferencia con la que salían a pagar más caras las vacas, compitiendo deslealmente con el resto de los exportadores. Cuando el Estado reclamaba la falta de liquidación de divisas, aparecían personas insolventes».

La otra operación que ahora se investiga tiene que ver con la subfacturación de exportaciones, en especial de carne a China.

Un funcionario lo explica así: «Algunos exportadores creaban una empresa fantasma en Uruguay a la que le vendían la carne a China subfacturada. Desde Uruguay le vendían a China al precio completo, quedando la diferencia en Uruguay que entraba al tipo de cambio ‘blue’. La carne que se exporta a China se vende a u$s4.400 por tonelada. Mediante el mecanismo de triangulación vía Uruguay, se le facturaba a la empresa uruguaya a u$s 3.400 la tonelada. A su vez, la empresa «fantasma» uruguaya la facturaba a China al precio real, de u$s4.400. Por lo tanto, por cada tonelada exportada, estos operadores se quedaban con u$s1.000 por tonelada en Uruguay que ingresaban a la Argentina a través del «contado con liqui» o el «dólar MEP». Esto les reportaba una ganancia extra ilícita extra de $80.000 por tonelada, o $2 millones  por container».

¿Cómo se vincula esta operatoria con el aumento de la carne en los comercios?

Porque esta ganancia «ficticia», que surge por la triangulación de las exportaciones y el ingreso de divisas por el mercado «alternativo» del dólar, les permite a los exportadores «truchos» a salir a comprar vacas «a un mayor precio y recalentar el mercado doméstico».

Esos exportadores truchos aparecen en el Mercado de Liniers a pagar $40 o incluso más por kilo de vaca en pie, cuando la ganancia por la operatoria ilegal es de $80 por kilo.

«El aumento del precio de la vaca de menor calidad arrastra hacia arriba a otras categorías de bovinos que comemos los argentinos (novillitos y vaquillonas), y esto explica en parte la suba tan fuerte que hubo en el precio», explica un funcionario a iProfesional.

En simultáneo con esta investigación, el Gobierno intentará negociar una ampliación del acuerdo con algunos frigoríficos para vender cortes «populares» a precios rebajados. Tanto en los supermercados como en las carnicerías de barrio.

Está claro que se trata de medidas que, en el mejor de los casos, pueden marcar un aliciente para e inflacionario que hoy padece la economía argentina.